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今年的大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),盛夏的氣息格外濃郁。火熱建設(shè)的重大項目、順利推進(jìn)的重點工作、高漲的干事創(chuàng)業(yè)熱情,驅(qū)動著大同經(jīng)開區(qū)在新時代開啟高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
2022年,大同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19.7%,工業(yè)投資增長29.8%,進(jìn)出口總額占到了全市的81.5%,在全省13個市管開發(fā)區(qū)中首次排第二名,取得了考核以來的最好成績。
“這場翻身仗我們打贏了!”對比去年此時,該開發(fā)區(qū)在全省排名落后的被動局面,大同經(jīng)開區(qū)揚眉吐氣,用嶄新面貌開新局、啟新程。
刀刃向內(nèi) 破字當(dāng)頭
主動出擊是破解危機(jī)最好的舉措。
面對差距,大同經(jīng)開區(qū)上下全面查擺存在的問題,深挖根源,觸及思想不怕痛,亮出問題不怕丑,聽取意見不怕刺,以“刀刃向內(nèi)”的勇氣、意志和行動,進(jìn)行了大刀闊斧的體制機(jī)制重塑改革。
——為機(jī)構(gòu)設(shè)置“動手術(shù)”。聚焦主責(zé)主業(yè),將全區(qū)47個工作機(jī)構(gòu)減少到21個,削減了55%,招商引資、項目建設(shè)等主責(zé)崗位卻較改革前增加了4倍多,達(dá)到101個。同時,設(shè)置了企業(yè)服務(wù)、行政審批等招商輔助崗位96個。全區(qū)招商引資和項目建設(shè)主力軍作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
——為人員隊伍“動手術(shù)”。本著“人崗分設(shè)、人崗相適”的原則,根據(jù)全區(qū)發(fā)展需要共設(shè)置崗位335個,削減了23%。改革后,人員平均年齡由43歲降至41歲,全日制大專以上學(xué)歷由16%提升至21%。全區(qū)干部隊伍年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化和改善。
——為制度建設(shè)“動手術(shù)”。赴省內(nèi)外優(yōu)秀開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察50余人次,重新修訂了《大同經(jīng)開區(qū)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)》,制定了《大同經(jīng)開區(qū)績效考核辦法(試行)》,為全區(qū)各項工作有序銜接、高效運轉(zhuǎn)提供了堅實的制度保障,也進(jìn)一步激發(fā)了全區(qū)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情。
全面發(fā)力 深耕沃土
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。
一年來,大同經(jīng)開區(qū)各招商服務(wù)中心、各入企服務(wù)工作組不停奔走于企業(yè)項目之間,逐一擊破能耗指標(biāo)、物資保障、電力設(shè)施改遷等81個問題,為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)“清航道”;3場企業(yè)家沙龍,就園區(qū)供能、出行不便、獎勵兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行坦誠交流,當(dāng)好企業(yè)“娘家人”;多方聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)與入?yún)^(qū)企業(yè)簽訂了約15億元的授信意向,為多家企業(yè)解決了總計3億元的貸款……
山西瀾源科技有限公司礦山機(jī)械制造項目是大同經(jīng)開區(qū)2022年第一季度集中開工的“三個一批”重點項目之一。2022年2月,大同經(jīng)開區(qū)“拿地即開工”施工通知單送到了項目方手中。同時到達(dá)的,還有該開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)管理局的臧濱、賈玉鎖兩位代辦員。在他們的協(xié)助下, (下轉(zhuǎn)第三版)
(上接第一版)企業(yè)順利辦理了文勘、水保、環(huán)評、人防、規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù),項目建設(shè)一路快馬加鞭。2022年年底,項目順利通過竣工驗收并完成項目備案,實現(xiàn)了當(dāng)年拿地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年辦結(jié)手續(xù)、當(dāng)年建成投產(chǎn)。
通過打造“無差別、無障礙、無后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展”的“三無”“三可”營商環(huán)境,許多在大同經(jīng)開區(qū)投資興業(yè)者能感受到:辦事情有了“靠制度不靠關(guān)系”的社會氛圍,搞項目有“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”的優(yōu)質(zhì)服務(wù),做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務(wù),跑手續(xù)有“全流程、一對一、伴隨式”精準(zhǔn)代辦服務(wù),對未來也有了全新的預(yù)期。
2022年,大同經(jīng)開區(qū)各類市場主體凈增3542戶,其中企業(yè)凈增542戶,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增添了新鮮活力。
深耕“產(chǎn)業(yè)鏈” 打造“強(qiáng)磁場”
日前,在經(jīng)久不息的掌聲中,由清華大學(xué)蘇州汽車研究院、清華大學(xué)車輛與運載學(xué)院聯(lián)合開發(fā)的單兵飛行器項目落戶大同經(jīng)開區(qū)。同時,該開發(fā)區(qū)大同航源眾誠動力科技有限公司、大同高鎂兩家企業(yè)將作為主要配套單位參與其中,對于我市裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈”“強(qiáng)鏈”具有重要意義。
為了拿到這一項目,駐京招商引智工作專班的工作人員無數(shù)次邁進(jìn)清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等院校的大門,了解項目、對接專家,擺優(yōu)勢、講發(fā)展!澳嵌螘r間,去清華大學(xué)刁增祥教授辦公室的路就像去自己辦公室的路一樣熟悉!眳⑴c項目招商的駐京招商引智工作專班工作人員孫輝東說。
發(fā)展是硬道理、項目是硬支撐、招商是硬任務(wù)。
《招商引資優(yōu)惠政策》《支持非占地項目發(fā)展的優(yōu)惠獎勵政策》《產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作實施方案》《招商引資管理辦法》《招商引資考核辦法》《招商引資項目入?yún)^(qū)預(yù)審工作流程》以及項目謀劃推進(jìn)例會等7項制度,構(gòu)建起了大同經(jīng)開區(qū)政策支撐、部門聯(lián)動、流程管理、考核機(jī)制齊全的招商引資制度和推進(jìn)體系。
2022年,該開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各招商服務(wù)中心、駐京招商專班等共外出招商 120余次,對接企業(yè)、項目102個;其他部門共收集有效投資信息80條,促成3個項目落地,打開了人人參與招商、人人為招商作貢獻(xiàn)的良好局面。
憑著一股子韌勁兒和鉆勁兒,2022年,大同經(jīng)開區(qū)簽約項目40個,總投資283.3億元。其中,“六新”項目占比達(dá)到 75%,簽約項目當(dāng)年開工率達(dá)到 73%,新開工項目計劃投資額完成 220億元,固定資產(chǎn)到位資金完成31億元,非固投到位資金完成3億元,圓滿完成招商引資目標(biāo)任務(wù),交出一張圓滿的“成績單”。
征衣未解再跨鞍。
5月29日,大同經(jīng)開區(qū)帶著“簽約一批”項目7個、“開工一批”項目4個、“投產(chǎn)一批”項目5個,與全省同步舉行開發(fā)區(qū)2023年第二次“三個一批”活動,躍馬揚鞭,吹響了全力沖刺“雙過半”目標(biāo)的集結(jié)號。
在全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,大同經(jīng)開區(qū)上下將繼續(xù)以實干為舟,用奮斗作槳,錨定“排頭兵”“新高地”“示范區(qū)”三大目標(biāo),堅持“項目是生命線、營商環(huán)境是發(fā)展線、黨的建設(shè)是保障線”“三線”工作理念,把對接融入京津冀作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,逢山開路、遇水架橋,為實現(xiàn)“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標(biāo)貢獻(xiàn)經(jīng)開區(qū)力量。
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